专项行动将重点从三方面加强治理

一是加强建筑施工中危险性较大的分部分项工程安全管控。

认真贯彻落实《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》，健全企业危险性较大的分部分项工程安全管控体系，确保严格落实专项施工方案的编制及论证等制度，严格落实施工现场安全管理各项措施，严格按专项施工方案进行施工；督促企业针对所有在建房屋建筑和市政基础设施工程，全面深入排查危大工程存在的安全隐患，对所有隐患逐项落实整改措施，做到查大风险、除大隐患、防大事故；按照隐患就是事故的理念，加大危大工程监督执法力度，对于危大工程安全违法违规行为，严格依法实施罚款、暂扣企业安全生产许可证等行政处罚。

二是强化安全事故责任追究。

严格按规定对发生事故的施工企业安全生产条件进行复核，根据事故级别和安全生产条件降低情况，依法作出暂扣或吊销安全生产许可证的决定；严格落实对事故责任企业和人员资质资格的处罚规定，对较大事故的责任企业责令停业整顿，对重大以上事故的责任企业降低资质等级或吊销资质证书，对事故负有责任的注册执业人员责令停止执业或吊销执业资格证书，一年内连续发生两起以上事故的，依法从重处罚；认真执行事故查处挂牌督办制度，并及时向社会公开查处情况，接受公众监督，对于查处不到位、督促整改不力的，依法依规予以问责。

三是构建安全监管长效机制。

按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的原则，开展建筑施工安全生产工作层级考核，明确考核内容、程序和要求，严格落实“一票否决”，督促各级监管部门认真履职尽责；推行“双随机、一公开”执法检查模式，鼓励通过政府购买服务的方式委托专业机构提供服务，探索推行执法全过程记录，做好全国施工安全监管信息共享工作，提高监管执法效能；加强安全信用建设，建立守信激励和失信惩戒机制，将信用情况作为招投标、资质资格、施工许可等市场准入管理的重要依据。对于严重失信行为，住房城乡建设部将与有关部门实施联合惩戒。